第二輪第五批中央生態環境保護督察今天（22日）公布第二批典型案例。黑龍江、貴州、陜西、寧夏四省區部分地區因為出現突出生態環境問題被通報。

中央生態環境保護督察組督察黑龍江發現，中國龍江森林工業集團有限公司下屬沾河林業局有限公司管理區內自2016年以來，毀林種參約有1.6萬多畝，違規在防火隔離帶種參1.1萬多畝，小興安嶺生態環境遭到嚴重破壞。

森林法規定，禁止毀林開墾及其他毀壞林木和林地的行為；自然保護區的林木，禁止采伐。但督察發現，沾河公司長期違規將林地出租用于人參種植，致使大量林木被砍伐，其中山口保護區內毀林面積約有2729畝。

2016年，國家和黑龍江省陸續開展嚴厲打擊毀林種參專項行動。沾河公司在2018年5月與人參協會解除合同，但卻在同年9月繼續違規出租林地用于人參種植。

督察組認為，上級企業中國龍江森林工業集團有限公司長期慢作為，默許縱容違法行為發生。五大連池市有關部門不管不問。兩個保護區管理機構對違法違規問題長期不作為。

督察發現，貴州省黔南州羅甸縣蒙江壩王河特有魚類國家級水產種質資源保護區內違法建設、非法捕撈等問題突出。

羅甸縣從2016年3月以來，未開展專題論證，即在蒙江壩王河保護區實驗區內違規推動并實施八吝大壩工程，對壩王河進行人工截流蓄水。目前該工程已基本建成，且未設置過魚設施，魚類遷移、洄游通道被完全阻隔；造成核心區、實驗區內部分天然河道及其毗鄰陸域被淹沒，導致喜流水生境的斑鳠等魚類棲息繁衍空間遭到嚴重破壞。羅甸縣還擅自在蒙江壩王河保護區蒙江段核心區內恢復建設上立亭電站。同時，當地對蒙江壩王河保護區內禁漁工作不力，導致這一地區非法捕撈、食用野生河魚現象也十分突出。

督察發現，陜西省榆林市淘汰落后產能不力，違規建設多發，環境問題突出。蘭炭生產能耗強度高，污染物排放量大，是典型的“兩高”行業。但榆林市直到2019年才提出淘汰要求，2021年才開展實質性工作，比國家要求時限推遲9年。

而且，在淘汰落后蘭炭產能中榆林市采用多種方式搞變通，以達到逃避關停淘汰目的。截至督察進駐，僅府谷縣就有23家金屬鎂企業的349臺小型蘭炭裝置仍在違規生產，合計產能達835萬噸。

神木市未嚴格落實節能審查要求，2020年以來仍有18個蘭炭技改項目違法開工建設，備案的27個蘭炭項目中，有21個不符合國家產業政策準入條件。榆林市納入升級改造方案的82家蘭炭企業中，有超過80%沒有建成廢水處理設施。有11家蘭炭企業數萬噸酚氨廢水未經處理，臨時貯存在廠內，部分酚氨廢水甚至被違規用于熄焦，造成污染物大量逸散，環境風險突出。

寧夏回族自治區中衛市中寧縣北部山區非法采礦問題突出，嚴重破壞生態環境。督察發現，中寧縣銅鐵溝陶瓷黏土礦、平塘湖溝白土崗子石料廠等采礦企業長期越界開采，超深開采，地方有關部門審核把關不嚴，仍為違法企業延續礦業權證，造成山體破壞嚴重。

同時，這些企業違反草原法規定，長期非法占用天然牧草地，用于堆放物料、廢渣和礦石加工設備等，嚴重破壞當地脆弱的生態環境。同時，中寧縣北部山區在礦山開采中治理要求不力，導致生態修復進展緩慢。

關鍵詞： 環保督察，環境保護