8月5日，河南省財政廳印發(fā)《河南省股權投資引導基金管理辦法》，(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)?！掇k法》共7章29條，在總結前期基金運作經(jīng)驗基礎上，秉持發(fā)展理念，圍繞壯大基金力量、優(yōu)化基金生態(tài)、規范基金運作等方面進(jìn)行了優(yōu)化。

據介紹，河南省2012年印發(fā)了《河南省股權投資引導基金管理暫行辦法》(豫政辦〔2012〕156號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)，設立河南省股權投資引導基金，邁出了政府投資基金改革發(fā)展的第一步。但隨著(zhù)基金業(yè)發(fā)展，股權投資引導基金市場(chǎng)化程度不足等問(wèn)題逐漸顯現。為培育壯大河南省基金力量，打造高質(zhì)量基金產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài)圈，吸引和集聚優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)投資和股權投資機構來(lái)豫發(fā)展，河南省財政廳在深入調研的基礎上，修訂《暫行辦法》，最終形成《辦法》。

《辦法》完善基金監管框架。為規范基金運作模式、提高基金監管效率，一是明確以實(shí)體基金方式市場(chǎng)化運作，采取“母子基金”模式，母基金規模暫定30億元，市場(chǎng)化參股子基金;二是進(jìn)一步細化有關(guān)部門(mén)、受托管理機構、基金管理機構等職責分工;三是建立針對受托管理機構的專(zhuān)項考評機制，重點(diǎn)聚焦基金入豫、基金管理機構入豫以及經(jīng)濟效益等方面的考核，不將正常投資風(fēng)險作為追責依據。

此外，《辦法》順應市場(chǎng)發(fā)展趨勢。一是取消《暫行辦法》關(guān)于“投資對象實(shí)收資本投資于河南省行政區域內企業(yè)的比例不低于80%”的限制，將返投比例設為1倍;二是取消《暫行辦法》關(guān)于“引導基金參股期限一般不超過(guò)7年”的限制，規定引導母基金存續期15年，子基金存續期到期日不得晚于母基金到期日;三是結合市場(chǎng)現狀，提高參股子基金門(mén)檻，進(jìn)一步細化對子基金管理團隊及其投資能力等方面的要求。

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